Dans le secteur privé, le conseil d'administration remercierait promptement une équipe de direction qui afficherait d'aussi modestes résultats. En 2004, le Conseil fédéral a atteint à raison de 60% environ les objectifs fixés en début d'année. Plus précisément, il a atteint deux des dix-neuf objectifs qu'il s'était fixés. Quatre ont été atteints pour une grande part et huit autres dans une moindre mesure. Malgré le recours à de nouveaux instruments de conduite, ce résultat moyen s'inscrit dans la moyenne des années précédentes. Qui a dit que tout allait toujours plus mal à Berne?