Il ne s'agit pas de vendre le modèle suisse, mais d'inspirer des solutions dans un modèle culturel et politique très différent du nôtre. Les cinq Irakiens présents en Suisse, dont deux parlementaires, sont passés par l'Institut du fédéralisme à Fribourg, ont pu observer le mécanisme d'une révision constitutionnelle, la cohabitation des langues et des religions a été thématisée à leur intention, de même que le fonctionnement de la police, des finances et de la fiscalité dans un Etat fédéral. Ils vont encore étudier la façon dont a été résolu le conflit jurassien, de même que la coopération internationale dans la Région Basiliensis. Les intéressés, qui ont suivi un programme similaire au Canada, se sont déclarés particulièrement intéressés en Suisse par le respect des minorités, la sécurité et la confiance de la population dans les autorités.
La Suisse, source d'inspiration pour l'Irak
Une délégation irakienne étudie les mécanismes helvétiques de cohabitation
La Suisse a souvent été une source d'inspiration pour les Etats confrontés à des problèmes de cohabitation entre différentes ethnies et différentes religions. Des représentants de la Bosnie, du Sri Lanka, du Soudan, de la Somalie, de l'Indonésie, sont venus observer sur place le fonctionnement du fédéralisme. C'est, ces jours-ci, une délégation irakienne qui séjourne en Suisse pour profiter de notre savoir-faire en la matière. Berne a toujours soutenu, précise l'ambassadeur Paul Fivat, chef de la Division Afrique/Moyen-Orient au Département des affaires étrangères, que la solution à la crise irakienne passait par une transition démocratique et l'établissement d'un Etat de droit. Mais comme la permanence de la violence freine l'engagement sur le terrain, son engagement passe surtout par l'organisation des séminaires et de cours en Suisse. Si l'engagement humanitaire demeure modeste sur le terrain, avec deux employés locaux et un budget de 3 millions de francs, Berne a déjà accueilli à plusieurs reprises des fonctionnaires ou des diplomates irakiens. La DDC finance la formation de membres de divers ministères irakiens au CASIN (Centre for Applied Studies in International Negotiation) à Genève. Un cours sur la sécurité et le droit international humanitaire a été organisé à l'intention des membres des ministères des Affaires étrangères et de la Défense et une formation a été dispensée à des fonctionnaires du Ministère des droits de l'homme.
Respect des minorités