Qu’elle était attendue, cette annonce du Conseil fédéral sur le dossier européen avant Noël! Des indiscrétions avaient laissé entendre que des progrès avaient été accomplis lors de la phase exploratoire avec Bruxelles et que l’on était proche d’une «percée». En fait, il n’en est rien. Le rapport sur l’Europe, long d’une cinquantaine de pages, ne débouche sur aucun mandat de négociation. Il ne contient pas non plus de feuille de route précise. Il ne fait que répéter que la voie bilatérale actuelle reste la piste privilégiée du Conseil fédéral dans sa relation avec l’UE.